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Quinta-feira, Agosto 18, 2022

Precisamos de um tratado global de plásticos para impedir um desastre ambiental

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UMA o valor de plástico do caminhão basculante entra em nossos oceanos a cada minuto. Minúsculo pedaços de plástico estão em muitos dos alimentos que comemos, a ponto de podemos estar consumindo aproximadamente o peso de um cartão de crédito do material toda semana.

Como com das Alterações Climáticas, estamos ficando sem tempo para resolver o problema dos plásticos. De acordo com o relatório histórico de 2020 “Quebrando a onda de plástico”, se adiarmos a ação dramática em apenas cinco anos, mais 80 milhões de toneladas métricas de plástico acabarão no oceano até 2040. Isso equivale a cerca de metade de todo o plástico que se acumulou nos oceanos da Terra desde o início do era do plástico até agora.

Neste mês e no próximo, as conversas durante a quinta sessão da Assembleia das Nações Unidas para o Meio Ambiente em Nairóbi, conhecida como UNEA-5.2, serão fundamentais para determinar o destino da crise do plástico. Nos próximos dias, líderes de 193 países discutirão o mandato para o que provavelmente se tornará o próximo acordo global para lidar com a poluição plástica. Uma vez que esse mandato esteja em vigor, um tratado será negociado.

Ainda há muito mais a fazer para garantir que a solução seja verdadeiramente global. No Rede de Liderança Ocean Plastics (OPLN), estamos trabalhando em uma maneira de fazer exatamente isso.

Em preparação para o encontro, o OPLN, juntamente com o World Wildlife Fund e o Greenpeace, está administrando o Diálogos do Tratado Global de Plásticos por cerca de um ano. Nosso objetivo tem sido criar um fórum para que as várias pessoas e grupos envolvidos no ciclo de vida do plástico em todo o mundo tenham suas vozes ouvidas antes do processo de negociação.

Isso significava reunir grupos que tradicionalmente não se sentam à mesma mesa – e muitas vezes discordam veementemente. As maiores empresas do setor plástico enviaram seus líderes; estas incluíam empresas petroquímicas (que produzem resina plástica), convertedores (que fabricam embalagens plásticas), empresas de bens de consumo (como a Coca-Cola Company, P&G e Colgate-Palmolive) e empresas de gerenciamento de resíduos.

Nos diálogos, sentamos essas partes interessadas na mesma mesa com pessoas com as quais eles nunca poderiam interagir: coalizões de coletores de lixo do Sul Global que dependem da reciclagem de plástico para sua subsistência, organizações não-governamentais de defesa, grupos de lobby da indústria, funcionários da ONU, representantes eleitos ministros do governo, instituições financeiras e muito mais. A partir daí, algumas conversas interessantes aconteceram.

Em uma prova de até onde chegou o discurso, até mesmo o American Chemistry Council, que representa a indústria do petróleo e o setor petroquímico, agora concorda que um tratado sobre plásticos é necessário. Enquanto isso, 100 das maiores empresas do mundo, incluindo Pepsico, Starbucks e Unilever, emitiram um declaração conjunta pedindo um tratado juridicamente vinculativo que crie regras globais comuns para produtos plásticos, design e gestão e que reduza a produção de plástico virgem.

É claro que ainda há tensão sobre o que o tratado deve fazer. Enquanto o setor petroquímico quer manter o foco na gestão de resíduos, as organizações ambientais estão pressionando para eliminar gradualmente os plásticos de uso único, construir novos sistemas de reutilização e recarga e abordar os impactos do plástico na saúde humana, justiça ambiental e mudanças climáticas. Eles querem um tratado semelhante ao amplamente bem-sucedido Protocolo de Montreal que levou à eliminação progressiva de substâncias que destroem a camada de ozônio e que continua a ser um forte dispositivo regulador.

Em nosso trabalho nos últimos 13 meses, ficou claro que realmente precisamos de mais do que os modelos que os tratados internacionais anteriores oferecem. A OPLN percebeu que um “Acordo de Paris para Plásticos” por si só seria desastrosamente lento e insuficiente. Vemos agora que isso deixa de fora uma peça crucial do quebra-cabeça: participação global no processo de negociação, não apenas no nível internacional, mas para as partes interessadas locais em todos os Estados Membros da ONU.

Há uma lição a ser aprendida com o Acordo de Paris aqui: não vamos prolongar as coisas e desperdiçar anos cruciais contratando consultores para escrever planos de ação nacionais como fizemos depois de Paris. Alguns países ainda estão nesse processo, e vemos todos os dias o quanto isso está corroendo o moral e a determinação.

Independentemente do que for decidido na UNEA 5.2, as partes interessadas em todo o mundo precisarão de um fórum para conversar entre si e construir uma rápida implementação dos planos. Devemos ter diálogos abertos e multissetoriais em todos os países, com sessões recorrentes enquanto o tratado está sendo negociado. As ideias e o mapeamento das partes interessadas – ou descobrir o que todos querem de um tratado – nessas conversas devem alimentar as negociações globais, em última análise, informando as negociações do tratado de uma maneira mais dinâmica e sensível ao tempo. Para esse fim, a OPLN já começou a convocar Diálogos de País para o tratado global de plástico no Chile, Malásia, Indonésia, Gana e Estados Unidos.

Considere o dois bilhões de pessoas no mundo, principalmente em países em desenvolvimento, que não têm acesso a serviços de coleta de resíduos e são forçados a despejar ou queimar ilegalmente seus resíduos. Ou o 15 a 20 milhões de pessoas entre elas que ganham a vida vendendo sucata plástica que encontram nas ruas, praias e lixões para mercados secundários de plástico reciclado. Ambos os grupos são parte vital da equação do plástico e seus interesses devem ser representados na mesa de negociações.

À medida que nossos fóruns iniciais específicos de cada país ocorreram, começamos a ver o caos da crise do plástico se tornar um pouco mais tangível. Os catadores de Acra, Gana, expressaram suas preocupações a um CEO baseado em São Francisco. Um ativista que trabalha para proteger sua comunidade das emissões de uma refinaria vizinha falou diretamente com um executivo da empresa proprietária. Isso simplesmente não aconteceu em processos anteriores de tratados globais.

Assim, enquanto a ONU está reunida em Nairóbi, discutindo, entre outras coisas, o que será necessário para conter o fluxo de resíduos plásticos, queremos exortar os líderes nacionais a apoiar diálogos acessíveis a todos, para expandir rapidamente o escopo de quem está no mesa de negociações deste acordo global.

A participação será a força vital da solução, e um tratado impopular certamente irá parar. Vamos nos preparar para que todos os detentores de todas as participações se envolvam o mais rápido possível, porque não há tempo a perder.



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